《安徽省知识产权(专利)事业发展"十二五"规划》出台

    日前，省知识产权局制定出台了《安徽省知识产权（专利）事业发展“十二五”规划》。《规划》明确了“十二五”期间安徽省知识产权（专利）事业的发展目标和任务：到2015年，全省知识产权创造、运用、保护和管理水平全面提升，主要知识产权发展指标位居中部地区前列；知识产权意识深入人心，知识产权法治环境进一步完善，市场主体运用知识产权制度的能力显著增强，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。“十二五”期间，专利申请量、授权量年均增长率达到20%。到2015年，年专利申请量达到8万件以上，年专利授权量达到4万件以上，每万人发明专利拥有量达到3.4件，其中企业专利申请占60%以上。新增50家国家知识产权试点企业、10家示范企业，培育100家省级、500家市级知识产权优势企业。力争全省80%以上的县（市、区）成立知识产权局。

    《规划》提出，“十二五”时期，全省知识产权工作要坚持政府引导，突出主体；稳定增量，提高质量；鼓励创新，注重转化；强化保护，营造环境的基本原则。

    在知识产权战略的制定和实施方面，《规划》指出要围绕省委、省政府中心工作尽快制定、实施《安徽省专利事业发展战略》，组织制定皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区知识产权发展战略，指导试点示范城市制定和实施地方知识产权战略。要加强统筹协调，形成战略实施的合力，建立健全针对重大知识产权问题的联合应对和协作机制。

    在提升知识产权创造水平方面，《规划》提出要提升区域知识产权创造能力，加强县域知识产权工作，深化知识产权试点示范工作。加快技术标准建设，选择若干重点技术领域，形成一批自主知识产权和技术标准。

    在推动知识产权运用和产业化方面，《规划》强调要推动企业成为知识产权创造与运用的主体。加大对专利技术产业化的支持力度，力争建立专利运用与产业化专项资金，设立安徽省专利奖，提升专利产出质量和产业化水平。建设专利产业化试点基地，开展专利创业扶持试点。完善专利运用支撑体系建设，推进专利权质押融资工作。

    在强化知识产权保护方面，《规划》提出要加强专利行政执法能力建设，健全跨地区、跨部门执法协作机制、执法责任机制、执法督导机制、执法考评奖励机制。深入开展专利执法专项行动，坚持“四个结合”，即打击与防范相结合，日常执法与专项整治相结合，重点整治与营造环境相结合，维护市场秩序与倡导社会诚信相结合。

    在加强知识产权管理体系和服务能力建设方面，《规划》要求要健全知识产权管理体系，推进市级知识产权管理机构建设。进一步完善指标考核体系，引导全省知识产权工作全面、协调、可持续发展。完善知识产权公共服务体系，提升专利代理服务能力。

    在知识产权宣传培训和人才队伍建设方面，《规划》指出要坚持普及教育、专业教育与继续教育相结合的原则，开展对各类人员的知识产权培训。完善吸引、使用和管理知识产权专业人才相关制度，建设好五支知识产权人才队伍。引进、培养50名精通知识产权法律法规、知识产权管理和实务技能、熟悉国际规则的高层次知识产权专门人才，培育200名具有较高素质的知识产权管理人才队伍，培养300名专利工程师。

    《规划》还从组织、经费、政策、实施四个方面提出了具体的保障措施。

    据了解，“十一五”时期，安徽省知识产权事业发展取得显著成绩。全省共申请专利84672件，年均增幅68.0%，年专利申请量全国排名由“十五”末的第19位上升到2010年的第7位；共获授权专利34600件，年均增幅52.5%，年专利授权量全国排名由“十五”末的第19位上升到2010年的第12位。同时，知识产权运用水平明显提高，知识产权保护力度不断加大，知识产权管理与服务体系逐步建立，知识产权宣传培训成效显著。