【安徽新闻联播 】科技攻关零基预算改革：让“真金白银”激起更大创新浪花

为进一步激发企业创新活力，安徽全面深化零基预算改革，集中力量在重点领域、关键环节加大科技投入，助推新兴产业高质量发展。

这两天，安徽中医药大学第一附属医院教授杨文明正带领学生开展肝豆状核变性研究，这是少数可以治疗的神经遗传病之一，前期课题组已取得相关领域的系列研究成果，并创制了具有自主知识产权的医院特色制剂肝豆灵。去年，得益于安徽实施的科研经费改革，这个项目获得了1700多万元的资金支持，为杨文明他们进一步探索肝豆灵的产业化应用注入了信心和底气。

安徽中医药大学第一附属医院 院长 杨文明：之前我们的科研经费往往可能是几十万（元）或者是十几万（元），在临床研究包括一些转化研究方面远远不够，零基预算（改革）过后，我们课题（获得）的资助的力度大大地增强，保证了课题的研究的速度和效益。

杨文明所点赞的“零基预算改革”，是指财政部门在编制新的年度预算时，不受以往预算安排情况的影响，一切从“0”出发，根据任务轻重缓急核定各项支出，也就是将科研资金装到一个袋子里，花给谁，花在哪，方向更明晰，改变了以往科技攻关项目多，支持力度弱、科技资金“撒胡椒面”的局面。包括杨文明牵头的肝豆项目在内，去年，安徽共确立了省中医药攻关专项10项，围绕道地中药材品质提升，新安医学活态传承等5个重点方向，进行体系化布局、有组织攻关。

安徽省科技厅社会发展科技处 副处长 陈鹏：将中医药领域作为重点支持领域，项目资金总量达到1.34亿元，这在以往是我们不敢想也没法做到的，这也是我们近年来围绕中医药这个领域，发挥我们中医药的资源和研究基础，进行组织凝练的最大规模的科技计划项目。

以“集中财力办大事”和提升科研产出效率为目标，安徽开展零基预算改革以来，共设立了10亿元的省科技创新攻坚专项资金，并将省重大科技专项和省重点研发计划的支持方向由2022年的40个优化整合为2023年的22个。一方面围绕新能源汽车等“新三样”产业、“三大战略优势”领域和现代农业领域等，确立了一大批科技创新攻关项目，另一方面，不断从制度层面强化企业科技创新主体地位，要求80%技术需求、50%评审专家、60%项目投入来自企业。去年，以工业互联网赋能产业转型升级的羚羊公司成功申报了工业大模型研发项目，不仅获得了省财政资金支持，还带动了数倍的社会资本注入。

羚羊工业互联网股份有限公司内核研发部 负责人 周维：总共获得了省政府1510万（元）的资金支持，市里面也1:1地配套，同时我们公司自己也投入4600万（元），这个投入代表了政府对我们这个（研发）方向的肯定，我们也更有信心。

科技攻关零基预算改革实施以来，2023年，全省共立项支持了287个项目，经费总投入96.5亿元，其中，省财政支持资金15亿元，引导市（县）投入资金15.9亿元，带动项目承担单位投入资金65.6亿元。其中，企业牵头和参与的项目数量和资金占比分别达到81.7%和94.8%，较2022年分别增长了13.6个和8.8个百分点，企业科技创新主体地位进一步增强。

安徽省科技厅重大专项处 处长 竺坚：按照省政府零基预算改革要求，下一步，我们将紧盯重点领域，围绕新能源汽车“新三样”、三大科创引领高地、三大战略优势，布局一批重大科技攻关项目，为全省高质量发展、新质生产力培育提供强有力支撑。